Сигнали по ЗЗЛПСПОИН
Информация относно условията и реда за подаване на сигнали по реда на Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения в Националната служба за охрана
От 4 май 2023 г. работодателите от публичния сектор, които се явяват задължени субекти по чл. 12, ал. 1, т. 1 от Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения (ЗЗЛПСПОИН), следва да осигурят възможност за вътрешно подаване на сигнали по смисъла на закона. За целта Националната служба за охрана (НСО) създаде вътрешен канал за подаване на писмени или устни сигнали.
Вътрешното подаване на сигнали и последващите действия по тях се осъществява съгласно утвърдени от Началника на НСО Вътрешни правила. Сигналите се разглеждат от сектор "Инспекторат" в Националната служба за охрана.
Вътрешните правила не се прилагат за сигнали за нарушения на:
- правилата за възлагане на обществени поръчки в областта на отбраната и националната сигурност, когато те попадат в обхвата на чл. 346 от Договора за функционирането на Европейския съюз;
- защитата на класифицираната информация по смисъла на чл. 1, ал. 3 от Закона за защита на класифицираната информация.
Не се образува производство по анонимни сигнали или по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.
Не се разглеждат сигнали, които не попадат в обхвата на ЗЗЛПСПОИН и съдържанието на които не дава основания да се приемат за правдоподобни.
Сигнали, които съдържат очевидно неверни или заблуждаващи твърдения за факти, се връщат с указание към подателя за поправка на твърденията и с информация за отговорността, която носи за набеждаване по чл. 286 от Наказателния кодекс.
Ако сигналът не отговаря на изискванията на закона, сигнализиращото лице се уведомява, с цел отстраняване на допуснатите пропуски. Ако същите не бъдат отстранени в 7-дневен срок от получаване на сигнала, сигналът, ведно с приложенията към него, се връща на сигнализиращото лице.
За регистрирането на сигнал се използва формуляр по образец, утвърден от националния орган за външно подаване на сигнали (Комисия за защита на личните данни), който съдържа най-малко следните данни:
- три имена, адрес и телефон на подателя, както и електронен адрес, ако има такъв;
- имената на лицето, срещу което се подава сигналът, и неговата месторабота, ако сигналът се подава срещу конкретни лица и те са известни;
- конкретни данни за нарушение или за реална опасност такова да бъде извършено, място и период на извършване на нарушението, ако такова е било извършено, описание на деянието или обстановката и други обстоятелства, доколкото такива са известни на сигнализиращото лице;
- дата на подаване на сигнала;
- подпис, електронен подпис или друга идентификация на подателя.
Към сигнала могат да се приложат всякакъв вид източници на информация, подкрепящи изложените в него твърдения, и/или позоваване на документи, в т.ч. посочване на данни за лица, които биха могли да потвърдят съобщените данни или да предоставят допълнителна информация.
В срок от 7 дни след получаването на сигнала се потвърждава получаването му, като на сигнализиращото лице се предоставя информация за: Уникален идентификационен номер (УИН) и дата на получаване на сигнала.
Всяка нова или непосочена при подаването на формуляра информация може да бъде предоставена допълнително от сигнализиращото лице. При подаването ѝ се посочва полученият за сигнала УИН.
Писмен сигнал се подава чрез:
- електронна поща на адрес: signalzzlpspoin@nso.bg, като в този случай формулярът се подписва от подателя с електронен подпис;
- чрез изпращане на формуляра на хартиен носител по пощата на адрес: Национална служба за охрана, бул. "Черни връх" 43, София 1407, като под адреса на получателя се изписва текст „сигнал по ЗЗЛПСПОИН“.
Устен сигнал се подава чрез:
- телефон (02) 8198 237 всеки делничен ден от 08:00 ч. до 16:30 ч.;
Устният сигнал се документира чрез попълване на формуляра от служителя, отговарящ за разглеждането на сигнали. На подаващия сигнала се предлага да го подпише при желание от негова страна.
<Приложениe 1-Формуляр за регистриране на сигнал
<Приложениe 3 - Декларация за поверителност
